洛阳：简化行政审批 在全省率先推行“承诺换证即可准营”

　　简化审批流程，方便群众办事。2月8日，记者从洛阳市市场监管局获悉，洛阳在全省率先推行“承诺换证即可准营”，即日起，药品零售企业、医疗器械经营企业的名称等17项行政审批，企业只需作出承诺，即可准营。

　　“200余家门店办理变更法定代表人业务，仅需提供一份变更法定代表人承诺书。”河南省百家好一生医药连锁有限公司负责人王玲说，当天业务当天办结，企业经营不停工、不断档、不歇业。

　　此前，企业办理上述药品经营许可证、医疗器械经营许可证换发延续业务时，需要向市场监管部门递交与所申请经营类型相关的10余项材料。申请材料在线审核通过后，由市场监管部门选派核查员进行现场核查，待核查通过后换发新证。

　　今后，洛阳市药品零售企业、医疗器械经营企业的名称、法定代表人、企业负责人、质量负责人、住所、经营范围（核减）、经营场所（行政区划调整）等17项无需现场核查的事项发生变化时，企业只需作出承诺，到市场监管部门办理相应的许可备案业务后即可准营。　

　　据悉，“承诺换证即可准营”是洛阳市为方便市场主体准营，推行精简行政审批、持续深化“放管服”改革的又一新改革创新举措。企业的申请材料由原来的10项减少为3项，申请过程均可通过河南政务服务网网上办理，整个流程“只需跑一趟”，办理时限从原来的6个工作日缩短至1个工作日。

　　“在破解准入容易准营难的问题上，持续减环节、减材料、减时间、减成本，便利企业准营，降低准营成本，为企业有效缩短经济恢复期、积极抢抓重大发展机遇。”洛阳市市场监管局相关负责人表示，推行承诺换证即可准营新改革举措，迅速把精力集中到拼经济上来，坚持服务企业需求为导向，不断激发市场主体活力，服务市场主体高质量发展，以经济恢复发展的主动赢得全局工作的主动。

　　鹤壁：推行市场主体住所(经营场所)标准化登记

　　2月16日，李女士在鹤壁市行政服务大厅企业开办窗口通过住所(经营场所)标准化登记完成了河南鹤雯依启文化传媒有限公司的登记注册，领取了我市首张住所(经营场所)标准化营业执照。

　　为进一步创优营商环境，规范市场主体住所(经营场所)登记，科学实施精准监管，鹤壁市市场监管局联合鹤壁市不动产交易中心印发了《关于推动数据共享推行市场主体住所（经营场所）标准化登记的通知》，在全市范围内探索推行市场主体住所(经营场所)标准化登记改革试点工作，是我市规范市场准入的又一项创新措施，有效解决了企业住所登记不准确、不规范、甚至虚假登记的问题，提升了审批效率，不断增强了群众的办事体验和获得感。

　　住所(经营场所)标准化登记以市场主体登记信息和不动产登记信息互通共享为基础，强化市场主体登记信息和不动产登记信息双向调用、下载、校验、互认，市场监管部门在登记市场主体住所(经营场所)时，对已办理产权登记的以不动产登记部门共享的《不动产登记证书》载明的标准化地址信息为准。同时加强对市场主体提交的住所(经营场所)信息的核验，根据申请人提供的权利人姓名(名称)、证件号等要素组合进行查询，获取不动产登记信息中的相关信息，为市场主体住所(经营场所)登记信息进行系统校验，进一步提高了市场主体登记的规范化、便利化水平。

　　下一步，鹤壁市市场监管局将按照市场主体住所(经营场所)标准化登记的具体要求，进一步完善工作方案和实施办法，确保改革落地生效。同时加强事中事后监管，对采取虚假承诺或其他欺诈手段申请登记的市场主体依法撤销登记，并将相关责任人纳入商事登记失信人员名录。

　　焦作：“白话版”办事指南解决群众办事难

　　近期，焦作市市场监管局行政审批服务窗口推出一系列通俗易懂的“白话版指南”，将“难懂”又“拗口”的术语转化成言简意赅、朴实平和的语言，切实解决了群众的办事难问题。

　　说起焦作市市场监管局行政审批服务窗口推出的这项服务，市国控大药房连锁有限公司赵女士满意之情溢于言表。近期，赵女士到窗口办理业务，在工作人员的帮助下，她按照白话版指南上面的操作步骤一步一步填写，很快就完成了网上的申报，“以前的办事指南一大堆，密密麻麻看得头大，现在的白话版指南一下子就能看懂，知道我该去准备什么材料，办事变得容易多了。我们将药店变更的相关材料递到窗口，很快就领到了药品经营许可证，真的很方便。”

　　为方便群众办事，市场监管局行政审批服务窗口推出这项便民服务，根据群众的需求和体验，全程模拟申报流程，针对群众办事过程中常见的问题和办事难点，推出图文并茂的指南，用通俗语言替换专业表述，为申请人讲解审批重点、难点，引导他们正确、快速地掌握申报细节，规范填写申报材料，实现了让群众“一看就明白、一填就正确，一审就通过，一次就办好”，申请人办事变得更加轻松、准确和高效。

　　下一步，市场监管局行政审批服务窗口将继续围绕优化营商环境工作部署，将打造一流的营商环境作为工作的重中之重，聚焦企业办事的难点、堵点、卡点，进一步寻良策、解难题、优服务，打通体制机制障碍，不断开辟便企利企新场景，助力企业高质量绿色发展。

　　驻马店：为60万市场主体“画像” 涉企信息归集工作再上新台阶

　　近日，河南省信息归集联席会议办公室发布统计信息，截至2022年12月31日，驻马店市共累计归集各类涉企信息591.66万条，归集量539.21万条，归集率1028.17%，归集量、归集率居全省第二；2022年，驻马店市共归集各类涉企信息191.56万条，归集量179.09万条，归集率1436.36%，归集量较上年同期增长12.05%，位居全省前列。

　　作为涉企信息归集牵头单位，驻马店市市场监管局依托涉企信息归集联席会议办公室工作机制，积极统筹推进全市涉企信息归集共享，工作成效显著。截至目前，全市涉企联席会议办公室已涵盖42个市直成员单位，通过“国家企业信用信息公示系统（河南）”，将各类涉企信息纳入市场主体社会信用记录，为全市近60万市场主体建立了权威规范的信用档案。

　　已经归集的涉企信息在多领域发挥了积极作用。支持社会各界查询应用，支持政府部门之间共享共用，支持实施信用约束和联合惩戒，相关信用信息已成为企业上市、政府采购、国有土地出让、工程项目招投标、企业融资、评先选优等资格审查和评定活动的重要依据，并为实施企业信用分类分级监管工作提供了数据支持。

　　截至2022年12月31日，驻马店共实施部门间联合惩戒630户次，34012户企业因被列入经营异常名录届满3年仍未履行相关义务被列入了严重违法失信企业名单，有效营造了“褒扬诚信、惩戒失信”的社会信用环境，进一步提升了“诚信走遍天下，失信寸步难行”的社会共识。

　　为扎实推进涉企业信息归集工作标准化、规范化、制度化，持续优化营商环境，营造企业健康有序竞争环境，市涉企信息归集联席会议办公室定期督查、年度考核，积极推动成员单位涉企信息统一归集公示、共享应用和联合惩戒，强化了信用监管的有效衔接。同时，积极探索企业信用信息档案修复机制。截至2022年12月31日，先后为25863户企业修复信用信息档案并移出经营异常名录，移出严重违法失信名单29955户次。

　　济源：深化电子营业执照应用 提升惠企便民水平

　　为拓展电子营业执照在涉企服务领域广泛应用，进一步优化营商环境，提高开办企业服务水平，2月21日，济源示范区市场监管局组织召开电子营业执照应用推广培训会，邀请第三方专家刘宝茹主讲。示范区市场监管局总检验师陈建庄主持会议，示范区营商办、发展改革和统计局、教育体育局、工科委、市场监管局等31家单位的行政审批科科长及业务骨干参加会议。

　　刘宝茹从电子营业执照基本概述、全国先进地市电子营业执照应用推进以及电子印章同步发放情况三个方面进行讲解，并现场解答与会人员提出的业务问题。

　　推进电子营业执照和电子印章应用是深化商事登记制度改革、优化营商环境的重要举措，能够有效降低企业办事成本，切实提升企业和群众便利度、获得感。通过此次培训，各单位对电子营业执照、电子印章在政务服务领域跨行业、跨区域、跨层级应用有了更清晰的认识，对济源示范区推进电子营业执照、电子印章在涉企审批服务领域广泛应用有指导意义。