按照河南省市场监督管理局行风办统一安排部署，为深入践行执法为民初心、规范市场监管执法行为、锤炼高素质执法队伍、优化全市营商环境，商丘市市场监督管理局行风办组织全市系统执法队伍扎实开展了“为谁执法、为何执法”大学习、大讨论、大提升专项活动，切实厘清执法本源、校准执法方向、规范执法行为。

　　以学铸魂，深耕细悟筑牢执法思想根基

　　始终把理论学习作为本次活动首要任务，破解思想误区、夯实思想根基，引导执法人员深刻回答“执法初心是什么、执法权力为谁用、执法工作干什么”的核心问题。

　　    一是分层统筹系统学。立足商丘市市场监督管理局执法队伍实际，组织执法稽查科室人员学习党纪法规、行政执法规范、市场监管行风建设相关文件精神，组织交流心得体会、查摆问题不足，形成全员学习、主动对标、深刻自省的浓厚氛围。

　　    二是聚焦主业精准学。紧扣市场监管执法稽查核心职责，重点学习《行政处罚法》《市场监督管理行政处罚程序规定》等法律法规，结合食品药品、产品质量等重点领域执法稽查实务，摒弃“重处罚、轻服务”的老旧执法稽查思维。通过专题讲座、案例复盘、以案释法、警示教育等方式，让全体执法人员深刻认识到，执法权源于人民、归属于人民、服务于人民，执法的根本目的是守护民生安全、规范市场秩序、保障主体权益、服务发展大局，绝非简单执法处罚、机械履职管事。

　　    三是常态融入长效学。将专项学习与日常执法培训、队伍作风建设、行风整治工作深度融合，杜绝“一阵风”式学习。常态化组织执法人员开展政治理论和业务能力双提升学习，推动执法人员从“知法条、会办案”向“守初心、善履职、优服务”转变，从思想根源上端正执法动机、明确执法定位，筑牢执法为民、公正执法、廉洁执法的思想根基。

　　以论正心，深查细照校准执法工作方向

　　围绕“为谁执法、为何执法”核心命题，组织全局稽查相关科室开展研讨交流，坚持问题导向、刀刃向内，全员叩问初心、全面查摆短板，切实破除执法认知偏差和履职作风顽疾。

　　    一是专题研讨悟初心。稽查科室聚焦核心主题，结合一线执法办案实际工作，开展大讨论。立足岗位实际，逐一谈认识、谈感悟、找差距、定举措，深刻辨析“执法与服务、处罚与教育”的辩证关系，牢固树立执法为公、监管为民的核心理念。

　　    二是对标自查找短板。坚持边讨论、边自查、边整改，聚焦执法理念、执法程序、执法作风、执法效能四个维度，全面排查执法稽查工作突出问题，确保问题查得准、根源挖得深、整改落得实，精准校准新时代市场监管执法稽查工作方向。

　　以行践诺，提质增效彰显执法为民担当

　　坚持学思用贯通、知信行统一，把大学习大讨论成果转化为履职实效，立足工作实际，规范执法稽查行为、提升稽查服务质效，护航市场环境平稳有序。

　　    一是规范执法行为。严格落实行政执法“三项制度”，全面规范立案、调查、取证、处罚、公示全流程执法行为，坚决杜绝随意执法、粗放执法、过度执法。严格落实轻微违法行为依法不予处罚清单，坚持处罚与教育相结合，柔性化解问题，最大限度减少执法对市场主体正常经营的影响。

　　    二是筑牢安全防线。紧盯群众急难愁盼问题，严厉打击侵害群众和企业合法权益的违法行为，切实守护群众舌尖上的安全、生活中的权益，以严格执法筑牢民生安全屏障。